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居民協商議事。鄭思哲 道吉吉 攝
青海新聞網·大美青�？蛻舳擞� 社區治理千頭萬緒，每一件瑣碎小事的背后，都是關乎群眾獲得感幸福感安全感的“大事”。
7月22日，海北藏族自治州海晏縣下起了小雨，給原本清涼的夏日帶來了一絲寒意。行人寥寥的街道上，一個紅色的身影格外醒目。
“雨天施工一定要做好安全措施，有什么需要我們幫忙協調的盡管開口。”在海晏縣西海鎮居民巷施工現場，西海鎮城西社區黨支部書記、居委會主任邢愛瓊向現場施工負責人了解工程進度的同時，也不忘叮囑他們注意安全。
邢愛瓊說，居民巷的拓寬工程原本并不在海北州住房和城鄉建設局對于轄區周邊道路改造的計劃內。是社區在聽取了居民訴求后，充分發揮區域化黨建作用，借力用力，依托州住建局解決群眾“急難愁盼”問題的一項落實舉措。
自2014年實施區域化黨建以來，城西社區逐步形成了“二四五六七”黨建品牌。
“依托該黨建品牌，結合群眾所需所求，社區黨支部和黨員每年都會立足身邊小事，向轄區居民承諾民生實事，并由居民評議。同時，借助轄區單位的資源優勢，通過轄區單位黨支部、黨員認領社區及居民‘微心愿’的形式，互相提供資源清單和需求清單，通過供需匹配，實現深入協作。此外，我們還聯合轄區單位共同開展‘七聯七共’活動，通過黨建工作聯創，與駐區單位共建共治，形成治理合力。”邢愛瓊說。
群眾訴求如何傳達？社區如何精準了解群眾所需？城西社區兩周一次的“喧板日”，成為了群眾“問政策、解訴求、發牢騷、化矛盾、嘮家常”的“話語”平臺。
“上周我們單元的自來水管道破損能夠得到快速解決，多虧了社區出面幫忙解決。”當天上午，來社區黨群服務中心辦事的居民黃應旭見到邢愛瓊高興地說。
7月17日下午，包括黃應旭在內的9戶37號樓2單元居民到城西社區“喧板”，反映本單元自來水管道地下部分破裂，嚴重干擾了居民的正常生活秩序。
海晏縣西海鎮城西社區轄區內有61棟居民住宅樓，其中47棟是沒有物業的開放式小區的老樓，上下水管道出問題是常有的事。
在得知情況后，社區立即組織人員趕赴現場，實地勘察相關情況。經初步檢查，確認為該單元分支自來水管道老化破損所致，需要居住本單元的9戶居民共同出資維修。在社區的協調下，居民與自來水站最終達成了雙方都認可的維修方案，并在3天內完成了施工，保證了居民的正常生活用水。
“‘喧板日’以排查、預防、化解矛盾糾紛為目的，以‘喧、議、辦、評’為基本環節，通過‘請進來’嘮嗑的方式，傾聽老百姓的‘家常話、牢騷話、苦水話’，引導老百姓成為社會治理的‘主人公’。”邢愛瓊說。
城西社區將居民議事會“微小化”，打破以往的“定時、定人、定場地”的老方式，轉變為“隨時、隨地、隨人”的新方式，將議事會開到大街上、樓棟下、家門口，讓群眾樹立“自己的事自己說、自己議、自己定”，并按照“三事分流”，即大事上報政府部門負責解決，小事由社區引導社區組織或單位解決，私事由群眾自行解決的自治機制逐一解決。這樣一來，既厘清了問題的來龍去脈，分清了職責，又通過議事會發動群眾廣泛、全程參與社區自治，實現了社區治理與居民自治的良性互動。
如今，城西社區推行支部引領、居委服務、群眾參與、志愿補充的社區多元化治理模式，形成了“支部搭臺，多方唱戲”的新局面。“通過各項工作的深入開展，也讓我們清楚認識到：居民參與社區治理是社區治理的內生動力。我們要在努力引領群眾轉變思想觀念，增強群眾自治意識的同時，發揮好黨支部和黨員的引領示范作用，通過傾聽老百姓‘家常話、牢騷話、苦水話’，形成有利于社區治理的規則體系，只有這樣我們的治理工作才會做得實實在在，才能經得起群眾的檢驗。”邢愛瓊說。