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黨的二十屆三中全會指出，要健全因地制宜發展新質生產力體制機制，健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度，完善發展服務業體制機制，健全現代化基礎設施建設體制機制，健全提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平制度。作為依托于顛覆性科技創新和生產要素優化配置形成的先進生產力形態，新質生產力是推動高質量發展的內在要求和著力點。青海要牢牢把握新一輪科技革命的大好機遇，立足資源能源優勢，錨定習近平總書記指引的打造生態文明高地目標和建設產業“四地”路徑，著力塑造經濟社會發展新動能、新優勢。
一、以組建中國鹽湖集團為抓手，建設世界級鹽湖產業基地
青海柴達木盆地鹽湖資源累計探明儲量約4000億噸，占全國鹽湖資源的50%以上。經過60多年的開發建設，這里已成為我國最大、世界第四的鉀肥生產基地，有力保障了我國糧食和能源資源安全。然而，開發過程中鹽湖資源綜合利用效率不高、生態環境保護矛盾突出等問題一直沒有得到有效解決。為加快推進世界級鹽湖產業基地建設，中國五礦集團有限公司及所屬子企業與青海省國資委、青海省國有資產投資管理有限公司簽署協議，共同組建中國鹽湖工業集團有限公司，并于2025年2月正式揭牌。該集團由青海鹽湖工業股份有限公司、青海匯信資產管理有限責任公司、五礦鹽湖有限公司等三家企業組成，員工15000余人，注冊資本100億元，將重點推進“綠色礦山”“數字鹽湖”“人才支撐”“循環發展”等項目建設。中國鹽湖集團的組建不僅是名稱的改變和體量的擴大，更是培育新質生產力、推進新型工業化的具體舉措。今后應進一步加強鹽湖產業科技創新攻關、鏈條多元發展和資源服務要素保障。首先，要集聚力量進行鹽湖資源開發關鍵技術攻關，如反浮選冷結晶提鉀、高鋰鎂比提鋰等，提升鹽湖資源綜合利用水平，推動產業向規�；⒏叨嘶�、綠色化、智能化方向發展。其次，構建鉀鹽、鈉鹽、鎂鹽、鋰鹽、氯堿五大產業集群，縱向拉長產業鏈，橫向耦合鹽湖化工產業與新材料、新能源產業，推動鹽湖產業向以低碳綠色為特征的高質量發展之路轉型，構建循環發展經濟體系。第三，要確保財政、金融、土地、水資源、能源等要素的有效供給，通過實施鉀鹽穩保障促提升、鋰產品擴規提質、循環經濟升級示范、重大關鍵技術支撐等12項工程，為鹽湖產業高質量發展提供堅實的物質基礎和服務保障。
二、以聚力發展綠色算力產業為牽引，打造國家清潔能源產業高地
青海河湖縱橫、地廣人稀、風光“無限”，擁有發展清潔能源產業的突出比較優勢。截至2024年底，青海省清潔能源裝機達6788.8萬千瓦，占電力裝機的94%，清潔能源占比居全國前列。今年2月，青海省柴達木格爾木東沙漠基地電源項目開工。該項目總投資約800億元，建設總規模1924萬千瓦，按照風光火儲一體化方式規劃，新能源裝機占比85%，是目前全國規模最大、總投資最大、新能源占比最高的“沙戈荒”新能源外送基地電源項目。然而，受本地工業化水平較低，人口、市場規模小，以及外送清潔能源特高壓線路少、成本高等因素影響，清潔能源消納一直是困擾全局發展的大問題。為深入推動國家清潔能源產業高地建設，青海從氣候干燥冷涼，地處西部內陸腹地、戰略縱深良好等特點出發，積極把握全國一體化算力體系建設重大機遇，著力發展東數“西算、西存、西訓”，培育和壯大數字經濟規模，已基本建成“1（西寧-海東智算、超算核心集群）+2（海南、海西存算結合重點集聚區）+N（在各市州建設的邊緣節點）”的綠色算力發展格局。今后應強化新質生產力在綠色算力產業的應用，以提升算力設備和數據中心能效為基礎，以算能協同和算用協同發展方式為關鍵，推動綠色算力產業高質量發展。首先，運用先進存儲、存算一體、無損網絡融合等技術促進計算存儲網絡協同，提升IT設備高效性以降低能耗，推動數據中心采用綠色建筑、供配電、制冷、智能運維等新技術持續降低能耗及碳排放，推進資源及能源的循環利用，如水資源回收利用、余熱回收利用等。其次，通過算力布局選址靠近能源側，提升清潔能源利用率、推進綠電和綠證交易、采用儲能和微電網等先進技術推動算力和能源協調發展。第三，將綠色算力引入電力、工業、建筑、交通等重點碳排放領域，以減少能源與資源消耗，促進傳統產業能源優化和成本優化，以綠色算電協同為高質量發展增添澎湃新動能。
三、以奮力創建青海湖國家公園為突破，打造國際生態旅游目的地
青海處于中國東部季風區、西北干旱區、青藏高寒區三大自然區的交匯處，是中華民族多元一體格局的微縮景觀。青海自然風光豐富多樣，人文風情絢麗多彩，具有打造國際生態旅游目的地的獨特優勢。自2019年起，青海省與國家林草局聯合推進以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設，在全國率先完成自然保護地整合優化，擬建各類自然保護地共7類83處，國家公園占全省自然保護地總面積的75%。國家公園能讓最美自然得到最嚴保護，也是展現我國山川之美、文化之美、生活之美和時代之美的重要窗口。在國家公園一般控制區的適宜區域，可以合理規劃科普教育、游憩、生態體驗等活動，打造高品質的自然教育活動，適度發展生態旅游。為破解生態保護與生態旅游難題，青海以青海湖國家公園創建為契機，認真落實創建期“1+5”規劃，將生態旅游納入國家公園專項規劃，創新運用自然觀察、景觀體驗、運動體驗、數字化體驗等多種新型體驗方式開展生態旅游，讓訪客能夠全方位領略“碧波蕩漾的青海湖”。為進一步做好國際生態旅游這篇大文章，青海全面啟動國際生態旅游目的地青南試驗區建設，計劃以三江源國家公園黃河源旅游區、格薩爾文化旅游區、紅色文化旅游區等為重點，打造特色旅游景區和精品旅游線路，提升青南地區旅游的知名度和影響力。今后，應以新質生產力賦能以國家公園為主體的自然保護地體系建設，形成以生態文明高地為基礎、以生態科研高地為支撐、以生態旅游高地為補充的高質量發展體系。首先，通過遙感監測、生態修復等高精尖科學技術應用，對草地退化、土地沙化、水土流失等問題進行系統研究和治理，提升生態保護修復工作的可持續性。其次，依托國家公園豐富的自然資源，建立完善的“空天地”一體化科研監測平臺，推動“生態修復+生態產業”融合發展，推進碳金融產品和衍生工具創新，實現生態產品價值，打造“兩山”轉化示范樣板。第三，利用5G、大數據、人工智能等技術加強生態保護、發展生態旅游，推動旅游產業從傳統觀光型向文化體驗型升級，形成“文化+旅游+科技”的復合產業鏈，讓國家公園原有居民在生態保護共治共享中實現就業增收，聚力推動生態保護、生態旅游和民生改善協調發展。
四、以全面推進數字化品牌化為主線，打造綠色有機農畜產品輸出地
青海地處“世界四大無公害超凈區之一”，具有得天獨厚的資源、環境和生態優勢。近年來，青海從產品聚焦產業，突出“生態青海、綠色農牧”，以牦牛、藏羊、青稞、油菜、馬鈴薯、冷水魚、枸杞等特色農牧業為主導產業，深度挖掘青海綠色有機農畜產品的優勢和特點，充分展示青海打造“青字號”品牌的顯著成果。需要注意的是，雖然青海農畜產品的品質綠色天然，但產量有限，如何把“喝著礦泉水、吃著冬蟲夏草”長大的牛羊賣出好價錢、實現優質優價，一直困擾著各級農牧部門。自2021年起，青海省與農業農村部聯合推進青海綠色有機農畜產品輸出地建設，以科技創新為支撐，通過建立牛羊肉數字化質量追溯體系、打造“西部優品”電商平臺、建設現代化冷鏈物流體系，聚焦牦牛、藏羊、青稞、枸杞、冷水魚等優勢特色產業，優化布局、延伸鏈條，集中力量打造一批大品牌，依托數字化賦能、品牌化建設，有力推動青海農牧業高質量發展。今天，青海已成為全國最大的有機農產品生產基地。今后，應拓展新質生產力在農牧產業應用的廣度和深度。首先，依托青海省農牧科技創新平臺，圍繞十大特色優勢產業，推廣關鍵技術如牦牛高效繁殖技術、馬鈴薯病蟲草害綠色防控技術等，提升農牧業生產效率和產品質量，建設遺傳資源保種場和種畜場，確保種源安全，利用基因編輯技術培育更優良的農畜品種，為綠色有機農畜產品輸出地建設提供種源保障。其次，利用北斗衛星導航、自動化噴灌、恒溫系統等現代信息技術，提高農牧業生產的智能化水平，實現精準農牧業管理，并通過電商平臺和云服務，利用大數據和物聯網技術進行市場分析和產品追溯，提升綠色有機農畜產品的市場競爭力和品牌影響力。第三，完善農牧業社會化服務體系，加強農牧業生產全程社會化服務，提供生產托管、代耕代牧、統防統治等服務以實現降本提效。
發展新質生產力，是加快搶占新一輪科技革命和產業變革制高點的必由之路。要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力。產業“四地”建設要緊緊抓住發展新質生產力的寶貴機遇，找準著力點、突破口，加快培育新動能、新優勢，為奮力譜寫中國式現代化青海篇章貢獻力量。（作者分別為中共青海省委黨校副校長、教授，青海師范大學人文地理專業博士研究生）